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一、工作基础
通过“三个文明示范基地”的创建，我们取得了许多成功经验。乡村两级积累了较为丰富的实践经验，干部思想认识统一。创建工作得到群众的充分认可，并积极参与。无论是思想认识还是实践经验，都为下步工作的开展奠定了坚实的基础。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加快推进农村全面建设小康社会为目标。按照科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进的方针，推进农村经济结构调整，提高农民生活质量和自我发展能力，改善和美化农村生活居住环境，全面推行农村民主管理，加快文明村创建的整体步伐，建设一个社会文明、科教进步、自然和谐、经济发展的新农村。
三、目标任务
2006年，我县将启动10%的村民小组开展社会主义新农村建设，力争用5年时间使60%的村民小组具备社会主义新农村的雏形，力争用10年时间基本完成新农村建设，基本达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准。具体任务是：
（一）发展支柱产业。要加快调整农业产业结构，大力实施优势农产品战略，大力发展精准农业、生态农业、品牌农业，做大做强以烟草、畜牧、果蔬、竹类、马铃薯、魔芋、天麻为主的优势农产业，提高农产品竞争力，推进现代农业建设。全面推广“公司+基地+农户”的模式，增进龙头企业和农户的关联度，做到建设一个新农村，就发展一个农产品基地。深入推进劳务输出工程，不断增加农民收入。
（二）培育新型农民。要增加农民受教育的机会，进一步加大对农民的免费技术培训力度，让18-45岁年龄段的农民掌握1-2门致富技术，尤其要加大对广大青年农民的科技培训、外出打工农民的职业技能培训力度；同时，就地取材，发掘整理一批本地农民创业的典型事迹，通过老百姓看得见摸得着的农民创业事迹，提炼出他们的创业精神，形成一种创业文化，在广大农村进行广泛宣传，引导农民、动员农民、鼓励农民大胆创业。
（三）建设文明村寨。各乡镇要在搞好规划的基础上，切实开展“三清五改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改灶、改厕、改厩、改路）和生态建设工程，引导农民在规划区内拆旧建新、以旧换新，改造民房。规划区内新建的民房，要求设计美观，格调鲜明，特别要设计一些反映本土特色的民宅。要强化政府对农村的公共服务职能，集中力量搞好农村基础设施建设，建立和完善城乡一体的村镇社区服务体系，调整教育、商贸网点，完善医疗卫生、就业、社会保障等农村公共服务体系。逐步使全县农村呈现出“布局合理、设施配套、环境整洁、容貌优美”的良好局面。
（四）倡导良好风尚。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，继承和发扬农村自身所拥有的文明传统，利用电视、黑板报、宣传队、科技服务队等各种形式，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让社会主义先进文化占领农村阵地。新农村建设要呈现出尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，使农民在思想上树立“我要文明”的自我约束意识，以社会公德来制约个人私欲，以文明乡风来增强村民和谐。
（五）建设民主班子。要围绕“管理民主”的要求，在全县137个村（居委会）全面推行村务公开、“一事一议”和便民服务工作。要转变职能，改进作风，加强执政能力和构筑社会主义和谐社会能力建设，着力提高乡村领导班子和党员干部在新农村建设中组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和水平；把开展保持农村党员先进性教育活动、实施“云岭先锋”工程、平安创建工作与新农村建设工作结合起来，配齐配强村党支部，使行政村有一个好班子；加强村党支部的活动阵地建设，积极发挥农村基层党组织和广大农村党员在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用，把村级班子建设成有凝聚力、感召力和战斗力，能带领群众脱贫致富的好班子和带头人。
四、建设标准
（一）生产发展。
1、以村民小组为单位的农村经济总收入、农业总产值、农民人均纯收入从2007年以每年15%以上的速度递增。
2、每户有一个稳定可靠的经济增收项目。
3、每户人均有0.5亩以上的高稳产农田地，户均有一亩以上经济林果。
（二）生活宽裕。
1、实现“五通”，即通水、通路（村民小组通公路或驿道）、通电、通电话、通电视。农户用电率达到100%，以电、沼气为主的清洁能源普及率达到75%以上，安全卫生饮用水普及率达到95%以上，电视机普及率达到85%以上，农户通电话率达到50%左右。
2、每个乡镇有一个文化站和一个业余文艺表演宣传队，每个行政村有一个多功能活动室，每个村民小组有一个学习活动室。
3、农民享有基本医疗保障，每个行政村建好一个卫生室，逐步解决农民看病难的问题。
4、群众生活水平：2006年，河谷一带人均纯收入达1800元；二半山区人均纯收入达1500元；高寒山区人均纯收入要达1200元。从2007年起，每年递增15%。农民务工收入占总收入的50%以上；户均每年宰杀出售肥猪2头以上；人均衣着年消费支出不少于80元；人均住房面积25平方米以上。
（三）乡风文明。
1、适龄儿童入学率达100%，校园环境优美，家长、学生对教师的满意度达90%。
2、无早婚、无计划外生育。
3、老有所养，病有所医、困有所助，和谐共处。
4、无治安案件和刑事案件发生。
（四）村容整洁。
1、人居环境达“八个一”标准。
2、生态环境良好。
3、群众饮食、衣着卫生。
4、乡村集镇交通、市场、卫生秩序良好。
5、新建房屋按照统一的图纸和规划建设。
（五）管理民主。
1、定期召开村民大会；村民大会议事、决策制度，民主法制、村规民约等健全完善。
2、党员、人大代表、村民小组长发挥作用好，村民满意度达80%以上。
3、公益事业通过“一事一议”，实现村民自我建设，自我管理。
4、村“两委”严格执行村务公开制度。
五、基本原则
（一）政府引导，群众为主。乡镇党委政府和相关职能部门，要认真履行职责，努力提高参与农村公共事务管理和服务的能力。组织和引导农民群众增收致富，积极参与新农村建设。要充分尊重群众意愿，调动群众的主动性和积极性，以农民自愿、村民自治为主，不搞强迫命令，不搞大包大揽。资金投入以村民自筹为主，政府支持为辅。
（二）因地制宜，分类指导。要根据当地的地理条件，气候条件，经济发展状况等作出科学合理的规划和设计。一要在建设格调上分类指导。二要在建设标准上分类指导。三要在资金投入上分类安排。在建设过程中，统一规划，先易后难，分步实施，逐步完善，不搞一刀切。
（三）突出重点，整体推进。一是要选择自然条件较好的地方首先建设示范点。二是要在公路沿线或交通相对方便的地方建立示范窗口。三是在抓好示范点和窗口的同时，合理布局好大面建设工作。四是在启动建设新点的同时，巩固和提升旧点。
（四）产业支撑，促进增收。要紧紧围绕经济建设这个中心，因地制宜发展农业产业，千方百计增加农民收入，为新农村的建设和长远发展提供物质支持。
（五）统筹思考，恢复生态。由于过去一度时期我县部分地区生态破坏严重，导致水源枯竭，群众生产生活条件差。要立足长远，统筹考虑，因地制宜发展林业和生态农业，再造彝良秀美山川。
（六）注重建设，强化管理。针对我县许多地方水、电、路、电话等基础设施破坏严重的问题，要坚持建设和管理并重的原则。对自来水采取收水费的办法管理，村级电话采取承包的办法管理，公路采取村民集资、专人维护的办法管理。
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【诗路花雨】关于新农村调查报告
v @ 3/16/2007 10:26:56 AM
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回复：【诗路花雨】关于新农村调查报告
一一是哪个学校的?怎么感觉跟我们的假期实践报告很像呢?那我是不是可以COPY一下呢?呵呵...